質量和安全是工程建設的基礎。質量和安全互補統一,質量是安全的重要保障,安全是質量的基本體現。在加快建筑業高質量發展的過程中,要以質量求生存,以安全求發展。
從有到健全的質量保障制度。
工程質量關系到人民生命財產的安全,是建筑業發展的立身之本。新中國成立之初,工程質量監督管理采用自我管理、自我約束的企業自我檢測自我評價的質量檢測制度。1984年,工程質量監督管理方式改革,形成了施工單位自檢、建設單位抽檢與政府監督相結合的質量監督體系。1993年《建筑工程質量管理辦法》發布后,國家擴大了工程質量監督的廣度和深度,實施了驗證制度。
《中華人民共和國建筑法》《建筑工程質量管理條例》《建筑工程調查設計管理條例》的出臺,奠定了我國工程質量管理的法規基礎。建筑工程質量由等級核驗制轉為竣工驗收備案制,進一步明確監管責任和主體責任。
工程項目的質量與安全密切相關,安全問題僅限于質量問題。中國建筑業協會質量管理和監督檢查分會副會長兼秘書長王昭表示,目前中國圍繞一法一規制定了相應的部門規章,制定了質量監督、質量檢查、質量保證、竣工檢查申請等制度。一系列規范文件的出臺,有力提高了施工安全保障能力,完善了質量保障體系?!吨腥A人民共和國安全生產法》修訂是保障質量、推進安全工作的重大措施》,他說:新修訂的安全生產法有五大亮點。一是強調安全生產工作要堅持黨領導和以人為本;二是完善安全生產工作體制機制;三是落實企業安全生產主體責任;四是加強對新問題新風險的防控;五是加法行為的懲罰和懲戒力度。他表示,新修訂的安全生產法在促進建筑企業更加注重安全生產的同時,企業還要進一步完善質量管理體系,規范質量行為,提高質量管理水平,進一步推動建筑業高質量發展。
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