近日，超十級狂風裹挾著暴雨突襲濟南。據網友報料，位于雪山片區的春來曉園項目，一棟蓋到6層的樓“被風吹塌了”。

經記者實地探訪，“坍塌”的不是大樓主體結構，而是搭起來的腳手架，大樓主體只蓋到4層。不過，一棟主體結構尚未蓋到6層的高層卻拿到了預售證……

7月9日，濟南市住建局發布《關于濟南安*實業投資有限公司違規取得商品房預售許可行為處理意見的通報》。

通報指出，2021年6月28日，濟南安*實業投資有限公司取得雪山二期首期出讓A-14地塊項目（綠*春來曉園）1號樓商品房預售許可。經查實，開發企業采用欺騙手段獲取商品房預售許可，嚴重擾亂了我市房地產市場秩序，造成極其惡劣的社會影響。

處理決定如下：

一、暫停受理開發企業預售許可申請；

二、責令開發企業暫停雪山二期首期出讓A-14地塊項目的銷售；

三、扣減開發企業信用分數30分；

四、將雪山二期首期出讓A-14地塊項目施工許可證編號為370112202102220101范圍內的樓座，預售許可形象進度由6層提高至12層；

五、該項目預售監管金留存比例提高10%；

六、其他涉事企業違規行為正在調查，處理結果近期公布。

通報截圖

在建“樓體”坍塌？記者探訪：實為腳手架被風刮倒

6月30日，濟南遭遇“罕見狂風”，局部地區風力達到13級。當天，網友給閃電新聞記者發來一段有關春來曉園項目的視頻，視頻顯示，狂風過后，春來曉園一期1號樓西單元“坍塌”，東單元則完好無損，東單元腳手架上掛著的樓層數字牌依稀可見，顯示最高層為6層。據了解，1號樓共兩個單元，還沒封頂，目前還在建設中。

同一棟樓，為什么兩個單元的抗風能力不一樣？帶著疑問，7月2號，閃電新聞記者來到項目所在的A-14地塊。在地塊周圍，記者看到，以前豎起來的圍擋被風刮得亂作一團，馬路邊的綠化樹也七倒八歪。從地塊南邊的小區樓頂往北俯瞰，多棟樓已經建到地面以上，樓體周圍搭起腳手架，圍上綠網。經過兩天的修復，1號樓已看不出坍塌的跡象，但西單元明顯比東單元矮一截，之前用來標注樓層的數字牌，只剩下1層的，其它樓層的消失不見?！拔鲉卧⒌氖悄_手架，剛釘起來，墻還沒打灰呢，扎的架子被風刮歪了。”工地一名安保人員告訴記者。

原來，兩個單元的施工進度不一樣，整棟樓只有東單元主體蓋到6層，“西單元主體只蓋到4層”，“坍塌”的是搭起來的腳手架。

然而，在春來曉園營銷中心，閃電新聞記者卻聽到了另一種回答?！?號樓蓋到6層了”，綠城春來曉園一名置業顧問說。

樓房主體結構未蓋到6層卻拿到預售證

住宅樓房主體結構蓋沒蓋到6層，事關預售證。

根據濟南去年2月出臺的應對新冠肺炎疫情保障城鄉有序建設12項舉措，高層建筑預售形象進度由不少于地上12層調整為不少于地上6層。官方公告顯示，6月28號，春來曉園規劃27層的1號樓拿到預售證，“第6層已完成主體結構工程”。

然而，這和實際情況并不相符。

在營銷中心，閃電新聞記者看到，1號樓的預售許可證被擺放到顯眼的位置。據了解，春來曉園項目一期共規劃20棟樓，目前已經有3棟開盤，它們分別是17、13、1號樓，拿預售證的時間分別為6月21、24、28號。也就是說，在一周之內，春來曉園連拿3棟樓的預售證。

預售許可證核發實行告知承諾制 房企提供工程現場照片即可

既然1號樓主體結構并未蓋到6層，那當時預售證是如何審批通過的呢？針對預售許可證審批流程問題，記者采訪了濟南市行政審批服務局相關人員。

“因為我們是審批部門，就看樓體的形象進度，房企承諾蓋到了6層，填寫承諾書并提供相關證明材料，我們發預售證，沒有權利去現場查看?！睗鲜行姓徟站忠幻ぷ魅藛T說，從去年1月開始，為了優化營商環境，濟南商品房預售許可證核發時，取消工程施工進度要求現場踏勘環節，實行告知承諾制。開發企業對單體住宅工程申請預售，需要填寫提交《工程施工進度達標承諾書》，同時提交工程現場照片以及預售條件最低要求樓層頂梁板的鋼筋工程隱蔽驗收記錄和預拌混凝土交貨檢驗記錄等相關證明材料。當時，房企提交了1號樓的形象進度照片，從照片上看，1號樓主體結構的確蓋到了6層?！岸际怯心莻€窗戶，我們數窗戶數出來的。至于里邊什么情況，是不是混凝土，我們就不好去判斷了?！?/span>

圖/工程施工進度達標承諾書模板

值得注意的是，根據《關于對商品房預售許可證核發時工程施工進度要求實施告知承諾制審批的通知》，在推行告知承諾制后，監管部門應加強事后監管，對提供虛假承諾的房地產開發企業及其項目負責人，相關施工、監理單位及其項目經理、項目總監，應依法依規采取行政處罰、信用評價扣分等懲戒措施。

“我們也跟濟南市住建局溝通了，不管是質量問題還是腳手架造假， 只要開發企業有問題，就該處理他們，該罰款罰款，該降信用等級就降信用等級。目前，開發公司也在積極配合整改。” 濟南市行政審批服務局工作人員說。

來源：鋼構聯盟。