近日,審計署公布了2019年第1號公告——2018年第四季度國家重大政策措施落實情況跟蹤審計結果,提出:
16個地區和單位的43個重大項目存在建設進展緩慢或長期停工問題,涉及投資527.46 億元;
7個地區的9家單位未按規定取消行政審批事項、行政審批前置條件,或落實簡政放權等政策措施不到位;
5個地區的27家單位在工程項目招標、政府采購等活動中設置地域、注冊資本等不合理限制條件。
納入國家“十三五”規劃的7個重大工程項目由于前期手續辦理緩慢和資金籌集不到位等原因建設進展緩慢或長期停工,涉及投資241.33億元:
湖南省:湖南省官莊至新化高速公路項目總投資136.53億元,由于可行性研究報告調整、建設用地報批工作耗時較長等原因,截至2018年底,該項目逾期1年以上未開工。
云南?。?/span>國道G219線臨滄龍鎮橋至永德(戶乃)公路、滄源南撤至莫標山公路改建工程項目總投資為30.23億元,由于云南省將建設資金整合用于其他地方高速公路建設,截至2018年底,上述項目逾期2年以上未開工。
遼寧省:遼寧省錦州市古塔老工業區錦州市電子電力信息產業園區一期工程項目總投資0.4億元,由于項目建設資金籌集不到位,截至2018年底,該項目逾期2年以上未開工。
新疆維吾爾自治區:G312線呼圖壁至瑪納斯公路改擴建、G575線老爺廟口岸至巴里坤公路和 G331 線淖毛湖至三塘湖段公路項目是國家“十三五”規劃項目,總投資74.17億元,由于建設模式由PPP調整為政府投資建設,截至2018年底,該項目停工超1年。
32個基礎設施及民生項目逾期1年以上未開(完)工或長期停工,涉及總投資139.4億元:
遼寧省、黑龍江省、江西省、山東省、云南省、湖南?。?7個水利、公路、醫院等項目由于初步設計方案調整、前期工作進展滯后等原因,逾期1年以上未開工。涉及總投資49.97億元。
天津市、遼寧省、黑龍江省、浙江省、新疆維吾爾自治區、貴州省、吉林省、重慶市、四川省、湖南省、中國電信: 11個地區和單位的25個鐵路、公路等基礎設施建設項目由于建設單位推進不力、配套資金未及時到位等原因,逾期1年以上未完工。涉及總投資89.43億元。
7個地區的9家單位未按規定取消行政審批事項、行政審批前置條件,或落實簡政放權等政策措施不到位;
四川省資陽市國土資源局、資陽市城市行政執法局: 截至2018年底,四川省資陽市國土資源局、資陽市城市行政執法局在辦理“建設項目用地預審”等行政審批時,仍要求申請人提供已取消的“建設項目用地紅線圖”等 4 項前置要件資料。
湖南省長沙市建設工程質量監督站、長沙市雨花區城鄉建設局: 2017年至2018年底,湖南省長沙市建設工程質量監督站和長沙市雨花區城鄉建設局在辦理建筑工程竣工驗收備案的申請材料中,要求建設單位提供已取消的“竣工結算備案表或竣工結算證明”前置資料。
山東省濱州市: 截至2018年底,山東省濱州市未將規劃、國土、建筑工程施工許可等審批權限下放到濱州市經濟技術開發區,導致區內企業仍需到濱州市有關部門辦理。
5個地區的27家單位在工程項目招標、政府采購等活動中設置地域、注冊資本等不合理限制條件。
湖南省株洲市: 各區縣在發布的134個招標公告中,要求投標企業在本地設立分支機構或提供本地的納稅信用證明等限制性條款;株洲市住建局調整招投標計分辦法,違規增設對本地企業的加分條件,實行差別待遇。
吉林省吉林市城市管理行政執法局等6家單位: 吉林省吉林市城市管理行政執法局等6家單位在政府采購項目招標過程中,違規對投標企業的注冊資本設置限制條件,對投標企業進行資格審查,差別對待中小企業。
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