四川成都建筑業企業資質政策問答

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1.新成立企業目前可以申請建筑業企業資質三級嗎？2.當前企業資質申報的辦理時限是多長時間？能否進一步縮短辦理時限？3.建筑業企業資質三級延續如何辦理？4.企業增項申請資質，在哪種情況下可以不按最低等級核定？5.根據住建部《建設工程企業資質管理制度改革方案》，在企業已具有某一類施工總承包資質的情況下，若想擁有其他類施工總承包資質，是否需要另外增項申請？

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1.新成立企業目前可以申請建筑業企業資質三級嗎？

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答：根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》（建辦市〔2021〕30號）、《四川省住房和城鄉建設廳關于停止受理相關企業資質申請的通知》（川建審發〔2021〕166號），從2021年7月1日零時起，停止受理除模板腳手架、預拌混凝土專業承包資質和施工勞務資質備案外的建筑業企業資質三級的首次、延續、增項和重新核定的申請。企業可以等待住建部新的資質標準出臺后，按照有關規定申請需要的資質事項。

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2.當前企業資質申報的辦理時限是多長時間？能否進一步縮短辦理時限？

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答：根據《成都市住房和城鄉建設局關于印發<成都市建筑業企業資質審批實施細則（試行）>的通知》（成住建發〔2020〕389號 ）第十七條之規定“承諾時限為自申請受理之日起18個工作日內（不含公示時間）完成審查?！贝乱徊綄崿F資質電子化審批，辦理時限會有所提效。

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3.建筑業企業資質三級延續如何辦理？

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答:根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》（建辦市〔2021〕30號）、《四川省住房和城鄉建設廳關于停止受理相關企業資質申請的通知》（川建審發〔2021〕166號），自2021年7月1日至新的建設工程企業資質標準實施之日止，建辦市〔2021〕30號文件附件所列資質證書繼續有效，有效期屆滿的，統一延期至新的建設工程企業資質標準實施之日。新的建設工程企業資質標準實施后，持有上述資質證書的企業按照有關規定實行換證。

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4.企業增項申請資質，在哪種情況下可以不按最低等級核定？

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答：根據《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》，“已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質，但未取得建筑業企業資質的企業，可以直接申請相應類別施工總承包一級資質，企業完成的相應規模工程總承包業績可以作為其工程業績申報?！?/span>

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5.根據住建部《建設工程企業資質管理制度改革方案》，在企業已具有某一類施工總承包資質的情況下，若想擁有其他類施工總承包資質，是否需要另外增項申請？

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答：根據《住房和城鄉建設部關于印發<建設工程企業資質管理制度改革方案> 的通知》(建市〔2020〕94號)，保留12類施工總承包資質，將民航工程的專業承包資質整合為施工總承包資質；施工總承包資質、專業承包資質等級原則上壓減為甲、乙兩級（部分專業承包資質不分等級）。如果企業想擁有其他類別的施工總承包資質，需按新出臺的資質標準相關要求進行相應資質的增項。

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6.根據住建部《建設工程企業資質管理制度改革方案》，在企業具有城市及道路照明工程專業承包資質的情況下，希望擁有建筑機電安裝工程專業承包資質，是否需要另外增項申請？

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答：根據《建設工程企業資質管理制度改革方案》，電子與智能化工程專業承包、建筑機電安裝工程專業承包、城市及道路照明工程專業承包合并為建筑機電工程專業承包，設甲、乙兩級。企業待資質改革落地后，換發相應資質，不需單獨申請建筑機電安裝工程專業承包。新的建設工程企業資質標準實施后，持有資質證書的企業按照有關規定實行換證。

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7.資質改革后，企業的特級總承包資質是否直接轉化或調整為施工綜合資質？

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答：根據《建設工程企業資質管理制度改革方案》，將10類施工總承包企業特級資質調整為施工綜合資質，不分行業，不分等級，可承擔各行業、各等級施工總承包業務。新的建設工程企業資質標準實施后，持有資質證書的企業按照有關規定實行換證。

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8.2021年7月1日后，部分資質事項停止受理，具體涉及哪些資質、哪些業務停止受理？

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答：根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》（建辦市〔2021〕30號），自2021年7月1日起停止受理包括工程勘察資質（丙級）、工程設計資質（丙級、丁級）、建筑業企業資質（三級）、工程監理企業資質（丙級、事務所資質、公路工程專業資質、水利水電工程專業資質、港口與航道工程專業資質、農林工程專業資質），涉及業務包括所列企業資質的首次、延續、增項和重新核定申請。

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9.建筑企業資質改革后申請資質會更復雜嗎？

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答：目前住建部的資質改革正在穩步推進，從之前的征求意見稿新的資質標準準入門檻降低，主要人員有所減少，資質標準中的指標企業擁有的資產、主要人員、已完成的工程業績和技術裝備等條件不變，申報、審批流程不變。

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10.企業取得建筑業企業資質證書后就可以從事生產活動？還需要辦理其他事項嗎？

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答：根據《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第五條之規定，建筑施工企業從事建筑施工活動前，應當依據本規定向企業注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門申請領取安全生產許可證。

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11.新成立的勞務公司承擔工程勞務業務，是否僅需要具有《營業執照》就可以承接勞務業務？

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答：企業依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》，是申請建筑業企業資質的前提條件。根據《建筑業企業資質管理規定》（住房城鄉建設部第22號令）第三條之規定“經審查合格，取得建筑業企業資質證書后，方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動”。根據《四川省住房和城鄉建設廳關于建筑業企業施工勞務資質實行備案制有關事項的通知》（川建審發〔2021〕196號），“一、我省建筑業企業施工勞務資質，由企業工商注冊所在地的市（州）住房城鄉建設行政主管部門負責辦理備案手續?！背啥际凶〗ň忠延?021年8月4日對外公布《建筑業企業施工勞務資質備案辦事指南》，受理辦理相關業務。

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12.施工勞務資質已經由審批制改為備案制，那以前取得的施工勞務資質仍然有效嗎？

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答：根據《四川省住房和城鄉建設廳關于建筑業企業施工勞務資質實行備案制有關事項的通知》（川建審發〔2021〕196 號），通過備案制取得的施工勞務資質證書有效期為5年，與審批制取得的施工勞務資質證書具有同等效力。已經通過審批制取得施工勞務資質的企業，在資質證書有效期內繼續使用原資質證書。待資質證書有效期屆滿前90天內可向市級住建主管部門申報勞務資質備案，換發證書。

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13.施工勞務資質備案如何申請？

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答：企業進行施工勞務資質備案，需按照以下程序進行申請：①申請企業在四川政務服務網提出備案申請。在申請系統填寫企業基本信息和技術負責人個人基本信息。填寫技術工人個人基本信息（姓名和身份證號碼，從數據庫中勾選技術工人），勾選建筑業企業施工勞務資質備案法人承諾書。②對申請材料齊全、符合法定形式受理后即備案。③企業可在市本級或企業工商注冊所在地住建行政主管（行政審批）部門領取證書。④企業對填報內容的真實性、合法性負責，如有虛假承擔由此產生的一切法律后果。

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14.請問在資質審批中如何監管申報人員使用**件？

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答：目前住建部正加強全國建設工程數據信息互通共享共用。例如，注冊建造師、技術工人具有全國可查的數據庫；企業的注冊資金，可通過國家企業信用信息公示系統查詢。

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15.針對目前的審批系統，是否相應的優化措施？

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答：根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》（建辦市〔2021〕30號）精神，省住建廳正在加強資質審批信息化系統建設，積極推進與有關行業部門信息系統的互聯互通，通過系統自動抓取有關信息，與量化評審標準自動比對，實現資質電子化審批。

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