城鄉建設領域的直接碳排放主要包括使用化石能源產生的碳排放，如建筑內的暖氣、炊事、生活熱水等。隨著城市化和人民生活水平的提高和產業結構的調整，城鄉建設領域的碳排放量和比例將繼續上升。綠色低碳轉型成為建筑行業發展的主要目標。

國家發表了十三五節能減排綜合工作方案，提出了開展超低能源消耗和近零能源消耗建筑試驗的住宅建設部發布了建筑節能和綠色建筑發展十三五計劃，提出了積極開展超低能源消耗建筑、近零能源消耗建筑建設示范……具備條件的園區、街區推進超低能源消耗建筑集中連續建設，鼓勵開展零能源消耗建筑試驗，十四五計劃和2035年遠景目標綱要提出了近零能源消耗建筑、近零碳排放等重要項目的示范。

根據國家2030年前二氧化碳排放達峰的決策配置，城鄉建設領域碳達峰的主要構想提出，大力推進提高建筑和基礎設施節能的再生能源應用。住宅建設部的負責人說。

零能耗建筑是指不消耗傳統能源，完全依賴太陽能和其他可再生能源的建筑。在建筑面向零能源消耗目標的過程中，根據其能源消耗目標實現的難易度，表現為超低能源消耗建筑、近零能源消耗建筑、零能源消耗建筑、節約能源的道路未來發展的幾個階段。

專家指出，相對普通節能建筑，應用被動建筑設計和主動高性能系統的超低能耗建筑在使用中能耗低，間接減少污染物和溫室氣體排放，對實現碳達峰碳和目標具有重要意義。未來的超低能源建筑將成為主流建筑。

我國將大力推進超低能耗建筑。

住建部相關負責人表示：“我國經過近30年的不斷探索和努力，形成了比較系統的節能技術體系和標準體系。超低能耗建筑可通過適應氣候特征和場地條件，充分利用自然通風、天然采光以及圍護結構保溫隔熱等技術措施，采用高效能源設備，最大幅度降低建筑供暖、空調、照明能耗。在超低能耗建筑的基礎上，增加可再生能源建筑的應用等技術措施，可以實現近零能耗、零碳建筑。

在一系列政策的鼓勵下，我國超低能源建筑迅速普及，建設具有代表性的示范項目:中國建筑科學研究院近零能源消耗示范建筑、夏熱冬暖地區首個零能源消耗建筑綜合辦公大樓-珠海興業新能源產業研發大樓、保留鄉村生態的天友零舍近零能源消耗農家示范項目、中德青島生態園技術中心、河北高碑店列車新城等，這些建筑采用高性能新型保護結構、太陽能建筑一體化、智能建筑微能建筑

據中國建筑科學研究院研究人員張時聰介紹，十三五期間，中國超低能源建筑專業財政激勵超過10億元，從試驗示范到規模推廣起著重要指導作用，建設超低/近零能源建筑項目超過1000萬平方米，推動100億增量產業規模，引領建筑節能產業高質量、規?；?、可持續發展。超低能源建筑的規?；七M對中國2030碳達峰、2060碳中和具有重要支持作用，上下游產品部件產業化帶來5兆-10兆元的新GDP期待，超低/近零能源建筑技術體系具有重大推進價值和產業化前景，需要進一步開發創新，推進零碳零能源消耗。