國家發展改革委有關負責人日前表示,將進一步加強新型基礎設施建設的規劃指導,完善政策環境,創新相關體制機制。業內人士表示,新的基礎設施投資計劃正在加速發售,預計年內投資規模將達到兆元。相關支持政策集中力量,有助于穩定增長、調整結構。
政策密集落地。
今年可以說是新的基礎設施新年。政策面暖風頻吹,相關支持政策密集落地,各地新基建投資如火如荼。
國家發展改革委最近多次強調加快5G網絡、數據中心等新基礎設施建設。國家發展改革委員會人士表示,推進基礎設施高質量發展的意見已經通過審議。下一步,進一步加強新型基礎設施建設的規劃指導,統一推進更多智能交通、智能電網、智能城市等項目建設。
3月24日,工信部發布了關于加快5G發展的通知,提出了加快5G網絡建設進度、加大基站站點資源支持等18項措施。2月末,國家發展改革委員會等11個部門共同發行的智能汽車創新發展戰略提出,支持智能交通和智能城市基礎設施的重大工程建設等。
據不完全統計,目前已有25個省市政府工作報告強調新基礎設施。山東省最近發表了《山東省數字基礎設施建設指導意見》,到2022年底,全省數字基礎設施建設規模和發展水平居全國前列。
業內人士指出,政策方面將繼續集中精力投資新基礎設施,推進經濟新舊動能轉換,補充下游新經濟產業鏈短板,帶動相關產業鏈經濟投資乘數效應。
資金支持力度增加了。
從資金方面來看,支持新基礎設施的力量不斷增加。
財政部數據顯示,截至3月20日,全國各地發行專項債券10233億元,全部用于鐵路、軌道交通等交通設施建設,以及生態環保、農林水利、市政和產業園區等領域的重大基礎設施項目。
光證券首席宏觀分析師張文朗表示,新基礎設施領域推進的基礎設施投資今年或8000億至10000億元左右,短期總量不大,但標志意義不容忽視。從全年來看,基礎設施作為穩定就業的重要線索,受地方政府隱性債務解決期限延長,特別債務用于基礎設施規模增加和政策性金融年度信用增加等多項政策鼓勵,基礎設施投資增長率比2019年反彈,增長率或6%以上。
加強統籌規劃和頂層設計。
新基建正進一步提速,建立和完善政策機制已是當務之急。
一位業內資深專家指出,目前新基礎設施的一些領域,如數據中心過剩,下一步要規劃改善環境,防止同軸和重復建設,避免短期投資泡沫。
賽迪智庫前幾天發表的《新基礎設施》發展白皮書指出,政策水平必須加強統一計劃和頂層設計。建議制定新的基礎設施發展中長期戰略計劃和短期行動計劃。根據區域特點和行業需求,統籌規劃新基建區域和行業布局。建議從中央、省、市三個層面開展基于數字新基礎設施的創新應用試驗選拔項目。從企業層面,建議科學制定五年發展規劃、三年行動計劃和年度工作方案,明確企業戰略發展方向和目標定位。
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