監理難做根本原因在于制度，國家法律對監理的定位是明確的:接受甲方委托獨立的第三方，這就注定了監理的工作開展離不開甲方的干預。由于市場化需要監理的作用越來越重要，由于監理工作的特殊性部分從業人員缺少最起碼職業操守，所以監理單位被認為是灰色收入重災區，綜合施工現場實際情況監理越來越難做的原因歸納如下：

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　　一、監理的地位比較尷尬

　　按照法律規定，監理單位本應該作為獨立的第三方開展工作，獨立的第三方就是不能依附于甲方、乙方等其他參建單位。對施工企業進行監理，包括巡視、旁站等監理行為。但是由于監理單位又是由甲方聘用的，事實上就不可能獨立開展工作，你不聽甲方的話，好不給你錢，監理就暈了。而施工單位既然能承攬下工程，和甲方的關系你懂得。實際工作中，監理依附于甲方，又去監督和甲方關系好的乙方，那自然難做。

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　　二、監理的責任重大

　　住建部規定的五方責任主體中，監理單位是一方責任主體。在現實中，由于監理規范規定的不夠細致，工地出了事，絕大部分要追究監理的責任，甚至判刑。這就是拿著賣白菜的工資，冒著販白粉的風險，這工作能好做嗎?

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　　三、監理的素質有待提高

　　現在簡政放權，國家對于監理的費用又完全放開，不再實行指導價。同時在最低價中標的模式下，監理的費用壓得很低，監理公司為了降低成本，就會隨便雇傭些啥也不懂或者技術比較差的來充數，反正甲方也當監理是擺設，對這些不聞不問。有技術的監理人員也因為賺不到錢，紛紛轉投去做甲方或者乙方。這就造成了現有監理從業人員素質普遍偏低。

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　　四、國家對監理現狀的探索

　　目前，國家對于監理的尷尬地位也在試圖進行改革，比如在鼓勵監理單位多元化發展，可以開展全過程的工程咨詢服務，擺脫單一的監理服務。再比如我聽質監站的朋友說，有消息稱，不久的將來甲方辦理手續的時候，甲方必須將監理費用打到政府制定的賬戶上，保證監理獨立開展工作。