近日，鄭州市中級人民法院召開新聞發布會，介紹了鄭州兩級法院辦理破產重整案件的有關情況，并公布了典型案例：《河南省管國有建筑企業破產重整后“重生”：部分債權已清償完畢、普通債權清償1.67億》。

原文如下：

去年9月，《河南商報》報道了河南省建設集團有限公司（以下簡稱省建設集團）以4.65億元的成本化解了19.71億元的債務，期間，沒有一個職工下崗、沒有一人被拖欠工資的事情。
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如今，一年多時間過去，這家企業生存情況如何了？11月30日，鄭州市中級人民法院召開新聞發布會，介紹了鄭州兩級法院辦理破產重整案件的有關情況，并公布了典型案例。
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河南省管國有建筑企業破產重整后“重生”：部分債權已清償完畢、普通債權清償1.67億

【回顧】
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河南省唯一一家省管國有建筑企業曾申請破產重整

頂端新聞·河南商報記者了解到，省建設集團的前身是1953年1月29日成立的河南省人民政府建筑工程局，后改組為河南省建設總公司，2008年改制為河南省建設集團有限公司，具有房屋建筑工程施工總承包一級資質等，注冊資本金1.4億元，是河南省唯一一家省管國有建筑企業，河南博物院、黃河迎賓館改造等工程都是由他們承建的。
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不過，由于企業自身改革滯后、轉型遲緩，發展模式也比較落后，長期依靠掛靠的模式來發展，缺乏在建筑市場中的競爭力。最終，導致公司債務纏身、訴訟不斷，發生債務危機后無法自救。
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2019年5月，省建設集團向鄭州中院遞交重整申請。同年7月31日，鄭州中院裁定受理省建設集團破產重整一案。
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重整期間，鄭州中院指導管理人創新預留共益債模式，解決掛靠項目工程款的支付難題，確保企業“破產不停產”。
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2020年4月，經第二次債權人會議兩次表決，通過重整計劃草案。2020年7月21日，鄭州中院裁定批準省建設集團重整計劃，終止省建設集團重整程序。

【效果】
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擔保債權、稅款債權和職工債權已清償完畢，普通債權已清償228位債權人1.67億元

如今，一年多時間過去了，省建設集團日子過得咋樣了？
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據鄭州中院清算與破產審判庭副庭長邢彥堂表示，一年來，建設集團嚴格執行重整計劃，有序清償債權，依法維護債權人合法權益，積極落實經營方案，迅速恢復生產經營。截至目前，擔保債權、稅款債權和職工債權已清償完畢，普通債權已清償228位債權人1.67億元。
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在生產經營方面，一年來，省建設集團已恢復生產經營，實現自我造血功能。簽訂合同金額31億多元，累計完成產值約3億元；穩定就業849人，其中包括設計、施工、監理等專業人員563人。
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此外，還新增水利水電、電力等二級施工總承包資質，加快從傳統施工模式向EPC、EPC+F等模式轉型。完成子公司華瑞供應鏈公司的混合所有制改革，形成“大宗建材商品貿易+融資+投資”的產業布局。以建設投資公司為平臺，充分發揮“以投代建”功能作用，在新能源建設、鄉村振興領域實現零的突破。成立全省第一家城市更新公司，積極謀劃建材、砂石、裝配式建筑等新業務領域，拓展發展空間。積極修復金融信用，已獲得金融機構的6個多億的融資授信。構建了“投資引領、產業支撐、產融結合、投資建設運營一體化”發展格局，為打造省級建工集團夯實良好基礎。
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【法院】
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對是否按照重整計劃確定的時間節點和額度向債權人履行清償義務進行實時監督
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在省建設集團的破產重整案件中，法院發揮了很積極的作用。
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邢彥堂介紹了鄭州中院重點監督債權清償執行情況。邢彥堂說，鄭州中院每月聽取管理人及省建設集團關于重整計劃執行情況報告，對省建設集團是否按照重整計劃確定的時間節點和額度向債權人履行清償義務進行實時監督。對個別債權人反映的清償問題，要求管理人及建設集團及時解釋說明、限期解決。
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鄭州中院還積極服務支持企業恢復正常生產經營，一是依法向不動產登記中心出具協助執行通知書，強制解除抵押權人在得到清償后不配合辦理的抵押登記；二是主動對接相關金融機構、招標機構，溝通說明法院批準重整計劃后，企業信用應予修復，確保省建設集團的融資和投標不受影響。
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【數字】
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鄭州兩級法院以破產重整方式結案46件，幫助46家企業脫困重生，化解債務626.56億元
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發布會上，鄭州中院清算與破產審判庭庭長高志強介紹，近年來，鄭州兩級法院多措并舉開展破產重整工作，全市法院先后以破產重整方式結案46件，幫助46家企業脫困重生，盤活資產178.52億元、化解債務626.56億元、穩定就業10320人，為鄭州經濟發展作出了積極貢獻。
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在具體做法上，鄭州中院建立了破產重整企業識別機制，探索庭外重組、預重整和破產重整的銜接路徑。制定《關于庭內重整與庭外重組銜接制度操作指引》《審理預重整案件工作規程》等文件，創新預重整模式，對仍有持續經營價值和可能的企業，積極適用重整方式進行救治。
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同時，在規范重整程序的基礎上，創新措施解決不同行業企業存在的個性困難問題。制定《審理企業破產重整案件工作指引》對重整申請的審查、重整計劃的表決、審查、執行、監督等工作進行規范，確保破產重整案件按照法定程序高效、公正推進。
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此外，在重整計劃執行期間充分發揮服務和監督職能，確保重整計劃得到有效實施。充分發揮府院聯動機制功能，積極協調對接市場監管、金融管理、稅務管理、工程檢驗等相關部門，解決重整計劃期間債務人的登記變更、信用修復、稅收優惠、工程驗收、財產解封等事宜，確保債務人及時恢復正常生產經營。并要求管理人每月向法院報告重整計劃執行情況，對債務人是否按照重整計劃確定的時間節點和額度向債權人履行清償義務進行實時監督，保障債權人的合法權益按時實現，確保重整計劃得到有效實施。
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【釋疑】
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啥是破產案件？什么樣的企業適合破產重整？
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破產包括破產和解、破產重整、破產清算三種程序。
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其中，破產和解是指債務人在出現破產原因時，經債務人申請，債務人與債權人會議就債務清償達成和解協議。
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破產重整是指對具備破產原因但又有維持價值和再生希望的債務人，通過引入戰略投資人或財務投資人，對其進行業務重組和債務調整，幫助債務人擺脫財務困境、恢復生產經營能力。
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破產清算是指對具備破產原因，又沒有和解、重整可能的債務人，對其財產進行清理、處置，并按照法定清償順序公平分配給全體債權人。
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破產重整程序相對于破產和解而言，不是簡單的通過和解協議對債務清償的額度、期限進行調整，而是通過引入戰略投資人或財務投資人，重新配置資本、技術、人力等生產要素，提高債務人的核心競爭力，促進債務人高質量發展。
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破產重整程序相對于破產清算而言，不是簡單的處置資產，而是通過對債務人經營業務進行重組，充分發揮資產效益，提升盈利能力，進而提高債權清償率，并有效避免債務人破產清算后對債權人、員工以及當地經濟產生的重大不利影響。