各縣(市)區、徐州經濟技術開發區、徐州高新技術產業開發區住建局，徐州淮海國際港務區規劃建設部，各有關單位：

2021年10月5日，云龍區農科院2019-51號A地塊項目發生一起起重傷害事故，造成2人死亡，充分暴露出該項目參建各方責任主體安全意識薄弱，安全教育、安全投入不到位，違章作業、違章指揮，嚴重忽視安全生產工作。為進一步規范建筑市場秩序，杜絕違規、違章施工，現將該事故有關處理情況通報如下：

一、事故基本情況

工程名稱：農科院地塊（2019-51號地塊）A地塊3#、5#-13#、15#-17#共13棟住宅樓，4#配電室，14#配電室及水泵房，18#配套設施用房，19#凈菜市場，20#開閉所及配電室，地下室(J-K-Da,1-89軸）工程。建設單位：徐州桂悅置業有限公司，項目負責人：戴某洋；施工總承包單位：江蘇添安建設有限公司，項目經理：何某松；監理單位：徐州市華升建筑工程監理有限公司，總監理工程師：朱某平。

事故情況：2021年10月5日上午9時30分左右，云龍區農科院2019-51號A地塊施工現場8#樓塔機在吊運混凝土輸送泵回轉至7#樓施工層西南角上方時，突然發生混凝土輸送泵管從索具中滑脫并從高空中崩散墜樓，將站在7#樓南側基坑內的兩名工作人員當場擊倒，經搶救無效死亡。

二、事故處理情況

（一）取消該項目及其參建各方責任人參加任何形式評獎、評優資格；

（二）依據《關于加強全省建筑安全生產責任追究若干意見的通知》（蘇建質安〔2011〕847號）、《關于切實加強建筑施工安全管理的通知》（蘇建質安〔2020〕75號）等文件規定，給予：

施工總承包單位江蘇添安建設有限公司，停止在徐州地區投標1年，扣除信用等級分2分；項目經理何某松，因在事故中死亡，免于處罰；安全員王某，依據事故調查報告上報省住建廳暫扣安全生產考核合格證書1年；

監理單位徐州市華升建筑工程監理有限公司，停止在徐州地區投標3個月，扣除信用等級分2分；總監理工程師朱某平，依據事故調查報告暫扣執業資格證書6個月；監理員劉某平，依據事故調查報告暫扣執業資格證書10個月。

以上處理均從通報之日起執行。

三、下一步工作要求

（一）被通報的各方責任主體，要認真吸取教訓，深刻反思，針對本企業、本項目發生的違規行為、存在的安全隱患，切實落實好企業主體責任和整改措施，建立完善的安全生產管理體系，消除隱患，杜絕違章行為，確保安全生產文明施工；

（二）在徐各建設、施工和監理企業要深刻吸取事故教訓，引以為戒、舉一反三，高度重視安全生產工作，切實做到“必須依法生產經營、安全責任到位、安全投入到位、安全教育培訓到位、安全管理到位、應急救援到位”，嚴格履行建設、施工程序，杜絕“三違”作業，切實抓好本企業及項目部的安全生產管理工作；

（三）對于發生安全生產責任事故、因違法違規行為被立案處罰的項目及相關各方責任主體，我局將實施常態化監管，查處一批，通報一批；各縣（市）區建設主管部門要加大執法力度，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，對本地區違法違規行為嚴肅查處，并及時通報曝光，切實維護建設市場秩序，確保我市建筑施工安全生產形勢平穩可控。

徐州市住房和城鄉建設局

2022年1月21日

∨
在此之前，省住建廳就通報了該起事故。

關于江蘇添安建設有限公司的事故通報
2021年10月5日上午9時30分左右，由江蘇添安建設有限公司施工總承包、徐州市華升建筑工程監理有限公司監理的徐州市農科院地塊（2019-51號地塊）A地塊3#、5#-13#、15#-17#共13棟住宅樓，4#配電室，14#配電室及水泵房，18#配套設施用房，19#凈菜市場，20#開閉所及配電室，地下室(J-K-Da,1-89軸）工程工地，發生一起起重機械傷害生產安全事故，致2人死亡，現通報如下：
事故工程：農科院地塊（2019-51號地塊）A地塊3#、5#-13#、15#-17#共13棟住宅樓，4#配電室，14#配電室及水泵房，18#配套設施用房，19#凈菜市場，20#開閉所及配電室，地下室(J-K-Da,1-89軸）工程

事故地點：徐州市云龍區慶豐路東學院路南

事故時間：2021年10月5日上午9時30分左右

傷亡情況：2人死亡

建設單位：徐州桂悅置業有限公司

項目負責人：戴某洋

施工總承包單位：江蘇添安建設有限公司

法定代表人：劉某伍

項目負責人：武某猛

監理單位：徐州市華升建筑工程監理有限公司

法定代表人：孫某

項目總監：朱某平

請各地按照“四不放過”的原則，依據省住建廳《關于加強全省建筑安全生產責任追究若干意見的通知》（蘇建質安〔2011〕847號）文件的要求，嚴肅處理事故企業及相關責任人。

混凝土泵送使用安全作業指導書
1、混凝土泵應安放在平整、堅實的地面上，周圍不得有障礙物，在放下支腿并調整后應使機身保持水平和穩定，輪胎應楔緊。

2、泵送管道的敷設應符合下列要求：

1）水平泵送管道宜直線敷設。

2）垂直泵送管道不得直接裝接在泵的輸出口上，應在垂直管前端加裝長度不小于20m的水平管，并在水平管近泵處加裝逆止閥。

3）敷設向下傾斜的管道時，應在輸出口上加裝一段水平管，其長度不應小于傾斜管高低差的5倍。當傾斜度較大時，應在坡度上端裝設排氣活閥；

4）泵送管道應有支承固定，在管道和固定物之間應設置木墊作緩沖，不得直接與鋼筋或模板相連，管道與管道間應連接牢靠；管道接頭和卡箍應扣牢密封，不得漏漿；不得將已磨損管道裝在后端高壓區。

5）泵送管道敷設后，應進行耐壓試驗。

3、砂石粒徑、水泥強度等級及配合比應按出廠規定，滿足泵機可泵性的要求。

4、作業前應檢查并確認泵機各部螺栓緊固，防護裝置齊全可靠，各部位操縱開關、調整手柄、手輪、控制桿、旋塞等均在正確位置，液壓系統正常無泄漏，液壓油符合規定，攪拌斗內無雜物，上方的保護格網完好無損并蓋嚴。

5、輸送管道的管壁厚度應與泵送壓力匹配，近泵處應選用優質管子。管道接頭、密封圈及彎頭等應完好無損。高溫烈日下應采用濕麻袋或濕草袋遮蓋管路，并應及時澆水降溫，寒冷季節應采取保溫措施。

6、應配備清洗管、清洗用品、接球器及有關裝置。開泵前，無關人員應離開管道周圍。

7、啟動后，應空載運轉，觀察各儀表的指示值，檢查泵和攪拌裝置的運轉情況，確認一切正常后，方可作業。泵送前應向料斗加入10L清水和0.33的水泥砂漿潤滑泵及管道。

8、泵送作業中，料斗中的混凝土平面應保持在攪拌軸軸線以上。料斗格網上不得堆滿混凝土，應控制供料流量，及時清除超料徑的集料及異物，不得隨意移動格網。

9、當進入料斗的混凝土有離析現象時應停泵，待攪拌均勻后再泵送。當集料分離嚴重，料斗內灰漿明顯不足時，應剔除部分集料，另加砂漿重新攪拌。

10、泵送混凝土應連續作業；當因供料中斷被迫暫停時，停機時間不得超過30min。暫停時間內應每隔5～10min（冬季3～5min）作2～3個沖程反泵一正泵運動，再次投料泵送前應先將料攪拌。當停泵時間超限時，應排空管道。

11、垂直向上泵送中斷后再次泵送時，應先進行反向推送，使分配閥內混凝土吸回料斗，經攪拌后再正向泵送。

12、泵機轉動時，嚴禁將手或鐵鍬伸入料斗或用手抓握分配閥。當需在料斗或分配閥上工作時，應先關閉電動機和消除蓄能器壓力。

13、不得隨意調整液壓系統壓力。當油溫超過70℃時，應停止泵送，但仍應使攪拌葉片和風機運轉，待降溫后再繼續運行。

14、水箱內應貯滿清水，當水質混濁并有較多砂粒時，應及時檢查處理。

15、泵送時，不得開啟任何輸送管道和液壓管道；不得調整、修理正在運轉的部件。

16、作業中，應對泵送設備和管路進行觀察，發現隱患應及時處理。對磨損超過規定的管子、卡箍、密封圈等應及時更換。

17、應防止管道堵塞。泵送混凝土應攪拌均勻，控制好坍落度；在泵送過程中，不得中途停泵。

18、當出現輸送管堵塞時，應進行反泵運轉，使混凝土返回料斗；當反泵幾次仍不能消除堵塞，應在泵機卸載情況下，拆管排除堵塞。

19、作業后，應將料斗內和管道內的混凝土全部輸出，然后對泵機、料斗、管道等進行沖洗。當用壓縮空氣沖洗管道時，進氣閥不應立即開大，只有當混凝土順利排出時，方可將進氣閥開至最大。在管道出口端前方10m內嚴禁站人，并應用金屬網籃等收集沖出清洗球和砂石粒。對凝固的混凝土，應采用刮刀清除。

20、作業后，應將兩側活塞轉到清洗室位置，并涂上潤滑油。各部位操縱開關、調整手柄、手輪、控制桿、旋塞等均應復位。液壓系統應卸載。